México ¿Cómo vamos?
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Félix Vélez Fernández Varela
Profesor, ITAM
Biografía
Es licenciado en Economía por el ITAM. Cursó la Maestría en Asuntos Públicos e Internacionales en la Woodrow Wilson School of Public and International Affairs de la Universidad de Princeton. Candidato a Doctor en Políticas Públicas por la misma Institución. Ha participado activamente en el ámbito académico en el ITAM, como Director de la Maestría en Políticas Públicas (1997-2006), Profesor del Departamento Académico de Economía y del Departamento Académico de Ciencia Política (1987-2013). Colaboró con el gobierno federal desde 1982 como analista financiero de la SHCP, y a partir de 1983 como Asesor Económico en diferentes dependencias y entidades como INEGI (1983-1985), Oficina de la Presidencia de la República (1988-1989), Subsecretaría de Planeación de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos (1990-1992), y Subsecretaría de Política Sectorial de la Secretaria de la Reforma Agraria (2000). También participó en la realización de estudios para la SEMARNAT relacionados con la contaminación de cuencas hidrográficas. De junio de 2002 a enero de 2004 se desempeñó como Director General de Política y Planeación Agraria de la Secretaría de la Reforma Agraria. De 2006 a julio de 2008 se desempeñó como Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la SEDESOL, y de 2008 al 2012 como Secretario General del CONAPO de la Subsecretaría de Población y Asuntos Religiosos de la SEGOB. Fue Vicepresidente de la Junta de Gobierno del INEGI hasta 2016.
Historial de preguntas
Respuestas
15 de Abril del 2020
La pandemia del virus COVID-19 presenta una amenaza para la economía de las familias mexicanas ya que, además de los efectos sobre la salud de los mexicanos, ha causado que se el país se enfrente a una recesión económica este año. ¿Cuál de las siguientes medidas debería de tomar el gobierno para apoyar a los mexicanos?
Dar apoyos económicos directos Transferencias gubernamentales a las empresas, focalizadas al financiamiento del capital del trabajo, serían sumamente convenientes, para proteger el empleo y brindar ingreso a los hogares, considerando la caída en sus ventas por la pandemia en curso. Dichas transferencias impactarían de manera muy significativa en empresas pequeñas y medianas. Se podrían financiar suspendiendo los grandes proyectos de infraestructura (Dos Bocas, Tren Maya, Transístmico) que de cualquier forma no son viables. Si políticamente es imposible detenerlos, entonces que se financien vía colocación de deuda pública. Es urgente la adopción de medidas contracíclicas eficaces.
13 de Diciembre del 2019
El primero de diciembre se cumplió el primer año de la administración de Andrés Manuel López Obrador. En tu opinión, ¿cuál es el reto económico más grande al que la administración se enfrentará el próximo año?
Otro No sé si para el gobierno, pero (a mi parecer) el reto más grande para el país es defender la democracia. Está en marcha la reconstrucción del autoritarismo, con su secuela de destrucción de contrapesos y sometimiento al Ejecutivo de los organismos autónomos. Si el INE es avasallado y en la Corte continúan soplando vientos de servidumbre al presidente, nada bueno se podrá esperar en materia económica.
13 de Septiembre del 2019
Este mes el Banco de México redujo la tasa de interés de referencia a un nivel de 8.00%. En su opinión, ¿la política de reducción de tasa de interés incentivará el consumo y promoverá la inversión?
No La disminución es muy modesta y es poco probable que vengan reducciones adicionales que sean sustanciales. Prevalece un entorno desfavorable para los inversionistas y consumidores, por las erráticas (y a menudo adversas) señales de este gobierno (tanto declaraciones presidenciales, como decisiones que se han tomado). Si se agrega el agravamiento reciente del problema de la inseguridad, muy probablemente el gasto seguirá estancado.
15 de Agosto del 2019
Recientemente se ha debatido la importancia de organismos autónomos como el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval). En su opinión, ¿cuál sería la consecuencia más grave de poner en riesgo el futuro del Coneval? ¿Por qué?
Falta de medición del impacto de los programas sociales El debilitamiento ( y posible) desaparición de Coneval es un retroceso enorme en el proceso de profesionalización de política pública. Se da a entender que no es necesario evaluar los cursos de acción adoptados e implementados. Que con voluntad y honestidad se pueden alcanzar las metas. Desgraciadamente no es así, ni en materia social ni en ningún otro ámbito. De no revertirse la tendencia, bajará mucho la calidad de la política social, y las (y los) pobres serán los primeros perjudicados, para desgracia de toda la sociedad.
14 de Junio del 2019
Ante las declaraciones de Donald Trump sobre la aplicación de aranceles de 5% a productos mexicanos, ¿qué postura debería tomar el gobierno mexicano?
Buscar diálogo con EUA sin aplicar represalias Dadas las asimetrías de poder, México tiene mucho más que perder en una guerra comercial, lo cual no quiere decir que todo diálogo sea bueno. Da la impresión de que se pudo negociar con más firmeza, el retiro de la amenaza arancelaria. Después de todo los republicanos, empresarios, gobernadores fronterizos (y varios actores políticos y económicos) más estaban en contra de la imposición de las tarifas.
15 de Mayo del 2019
Recientemente se publicó la Reforma Laboral aprobada por el Congreso. ¿Crees que tenga algún impacto sobre la actividad empresarial?
Sí Se reconoce el derecho de asociación de los trabajadores pero no su rechazo a asociarse. Tampoco se explicita su derecho a no aportar recursos a sindicatos si no desean asociarse. Finalmente, no se explicitó el derecho a trabajar si la (o el) trabajador está en contra de una huelga. En contraste, se mantiene el poder de los líderes a través de figuras como la cláusula de exclusión. Por consiguiente es factible que se mantenga la capacidad de extorsión de estos últimos y que haya más huelgas, afectando en forma adversa la producción de bienes y servicios.
15 de Abril del 2019
Entre enero y febrero, los ingresos públicos han sido inferiores en 3.9% real respecto al mismo periodo de 2018. Dado este escenario, ¿qué puede hacer el gobierno para incrementar la recaudación?
Disminuir el estímulo al IEPS de gasolinas y diesel El actual gobierno está modificando los apoyos a gasolina y diesel para evitar que su precio suba, algo que ya ocurría en el gobierno anterior. Sin duda la medida obedece a circunstancias políticas pero el costo para las finanzas públicas es elevado, su impacto es regresivo en términos de la distribución del ingreso y es contraria a la sustentabilidad ambiental.
14 de Enero del 2019
En su opinión, ¿cuál es el principal reto económico al que se podría enfrentar México en 2019?
Falta de continuidad en reformas estructurales El entorno macroeconómico será restrictivo pero es bastante factible que prevalezca un mínimo de estabilidad. En el ámbito microeconómico se ubican los principales retos pues el actual gobierno no cree en las reformas estructurales en marcha, e incluso ha empezado a frenarlas, suspenderlas o revertirlas. Como la alternativa, la llamada Cuarta Transformación, no es ni clara ni lógica (e inadecuada al momento actual), uno esperaría menor inversión privada y una caída en el rendimiento de la inversión pública (de por sí muy menor). El resultado probablemente será que el crecimiento económico, que ha sido modesto, se vuelva raquítico o nulo.
16 de Abril del 2018
El 30 de marzo comenzaron las campañas de los candidatos a la Presidencia de México. ¿Cuál crees que sea el principal reto económico en el que se deban concentrar los candidatos?
Otra Un reto muy importante es reestructurar las finanzas públicas: 1) fortalecer los ingresos, ampliando la base tributaria en impuestos indirectos; 2) elevar la inversión pública; 3) mejorar la calidad del gasto orientado a programas sociales, fortaleciendo la evaluación; 5) impulsar la transparencia y rendición de cuentas; 6) Disminuir la discrecionalidad burocrática, sustentando los programas en reglas de operación precisas.
15 de Febrero del 2018
Entre el 4° trimestre de 2016 y el 3° trimestre de 2017, ocho estados tuvieron tasas de crecimiento promedio anual negativas. Entre ellos están Oaxaca (-3.3%), Chiapas (-2.8%) y Guerrero (-0.6%), estados localizados en el sur, donde las tasas de crecimiento son constantemente inferiores a las del norte y Bajío. ¿Cuál crees que sea el principal motivo del rezago en el sur de México?
Falta de Estado de derecho El federalismo funciona de manera poco eficaz en estados rezagados y desiguales. Las órdenes locales de gobierno son presa fácil de los grupos de interés bien posicionados en el proceso político (maestros, estudiantes universitarios o normalistas, organizaciones campesinas, por citar algunos). Podría convenir que en la provisión de ciertos servicios, como salud y educación básica, se revirtiera en parte la llamada "federalización." De esa forma se podría tener un mayor contrapeso institucional frente a organizaciones poderosas que se comportan de manera estratégica y oportunista, minando el bienestar de la sociedad.
15 de Agosto del 2017
La renegociación del TLCAN comenzará en agosto. ¿Sobre cuál tema México debería mantener una postura firme y evitar otorgar concesiones en la negociación?
Que las disputas comerciales continúen resolviéndose en tribunales internacionales Si las disputas comerciales dejaran de resolverse en tribunales internacionales, el espíritu y la letra del TLCAN perderían credibilidad. Más grave aún, no habría garantía alguna de que los mercados de los países miembros se mantengan abiertos. Cualquiera de los gobiernos participantes podría actuar de manera abusiva y arbitraria sin que hubiera consecuencias. Los que sí perderían, de todas todas, serían los consumidores, quienes son los beneficiarios del libre comercio y sin duda el grupo mayoritario (sin agendas acotadas y mezquinas).
31 de Julio del 2017
Actualmente, el salario mínimo en México es de $80.04 pesos por día. ¿Crees que se debería de aumentar?
Sí En el largo plazo hay una correspondencia entre paga y productividad independientemente del nivel del salario mínimo. No obstante, no aumentarlo implicaría a corto plazo un costo político alto para el gobierno, que podrían capitalizar políticamente el año que entra, los enemigos de una economía de mercado moderna y eficiente. A cambio, el beneficio económico de no otorgar un incremento sería pequeño.
30 de Junio del 2017
En los próximos meses se designará al nuevo gobernador de Banco de México. La ley señala que tiene que ser mexicano de nacimiento, no tener más de 65 años cumplidos el día de inicio de funciones, gozar de reconocida competencia en materia monetaria y haber ocupado cargos de alto nivel en el sistema financiero por lo menos durante 5 años. Además de los requisitos establecidos por la ley, ¿cuál deberá ser una característica fundamental del nuevo gobernador?
Otra Garantizar independencia del Ejecutivo Federal y de la clase política. En la sociedad civil se percibe un deterioro en algunos organismos constitucionalmente autónomos, al ser vistos los procesos de nombramiento, de sus dirigentes, como grilla de camarillas. Ojalá la designación del nuevo gobernador no se perciba como un resultado de negociaciones en lo "oscurito," entre grupos políticos interesados y mezquinos.
08 de Mayo del 2017
Tenemos 5,491 programas y acciones de desarrollo social. La pobreza, medida como lo hace el Coneval (ingreso menor al de la línea de bienestar y 3 o más carencias) era 46.2% de la población en 2014. ¿Cree usted que los programas sociales están siendo eficientes para combatir la pobreza?
No No en su gran mayoría, con probables excepciones como Prospera. No obstante, aunque lo fueran, el combate a la pobreza depende, en buena medida del crecimiento económico, que ha sido muy modesto. Por eso algunos dicen que la mejor política social es un buena política económica.
20 de Abril del 2017
A partir de la reciente publicación de algunos indicadores económicos, instituciones y analistas han mejorado sus perspectivas para la economía mexicana en 2017. ¿Opina usted que existen fundamentos sólidos para esperar un repunte en la actividad económica durante los próximos meses?
Depende El escenario más probable para mi es un repunte muy modesto, siempre y cuando, el peso se mantenga firme y las tasas de interés dejen de subir. Ello permitiría que el gasto de consumo mostrara un poco más de vigor en el corto plazo, respecto a lo esperado, lo cual es importante por ser el componente más grande de la demanda agregada. En otras palabras, que no se desacelere gran cosa, a contrapelo de lo que varios han venido anticipando.
31 de Diciembre del 2016
¿Cuáles cree que serán los principales retos económicos que deberá enfrentar México en 2017?
Otro Más que el crecimiento de la deuda pública preocupa que esté acompañado de una caída del gasto de inversión que realiza el gobierno. Sin duda contratar deuda para financiar gasto corriente y pagar intereses de la previamente contratada plantea un flanco de vulnerabilidad que complica los efectos adversos de factores externos como el presumible proteccionismo que viene y la vulnerabilidad del precio del petróleo y otras materias primas.
01 de Diciembre del 2016
En caso de que se decidiera abrir la renegociación del TLCAN, ¿cuál aspecto debería ser el principal enfoque de México en la discusión?
Otro Claramente en México se presentan ventajas comparativas en la industria manufacturera (notoriamente en la automotriz y de autopartes). En Estados Unidos se ubican en la producción de granos y oleaginosas. Convendría buscar que permanezca abierto el mercado estadounidense para nuestras manufacturas, a cambio de seguir adquiriendo granos y oleaginosas.
21 de Octubre del 2016
En el proyecto de Constitución de la CDMX se plantea la posibilidad de que vendedores fijos y semifijos desempeñen sus actividades en espacios públicos. Asimismo, se prevé otorgarles algunas prestaciones de seguridad social, como un sistema de pensiones y guarderías. ¿Cuál es su postura sobre esta propuesta?
En contra Que se garanticen derechos sociales universales (como acceder a la seguridad social) me parece una aspiración legítima, de dignidad humana. No me convence que se haga desalentando la generación de empleo formal. Me temo que los vendedores fijos y semifijos recibirían esos beneficios sin pagar impuestos y sin contribuir a la seguridad social. Ello es inconveniente pues se haría menos atractivo buscar empleo formal en el margen, pese a ser (en promedio) más productivo y contribuir más al crecimiento de la economía.
30 de Septiembre del 2016
Las finanzas públicas de México han registrado un déficit primario cada año desde 2009. En 2015, éste representó 1.2% del PIB nacional, el mayor déficit desde que se tienen datos, 1990.

¿Usted cree que el gobierno logre cumplir su compromiso de revertir en 2017 el déficit primario a superávit?
No No creo, pero sí estoy esperanzado en que se pueda disminuir en forma considerable. Es difícil políticamente, sin duda, pero no imposible. Lo que sí, ojalá una eventual mejora en las finanzas públicas (que se dará en alguna medida) no sea a costa del gasto de inversión pública, pues está ya muy castigado, inhibiendo el crecimiento económico futuro.
30 de Agosto del 2016
El valor de las exportaciones mexicanas totales entre enero y junio de este año disminuyó 5.1% en relación al mismo periodo de 2015. Únicamente las exportaciones no petroleras disminuyeron 2.8% durante los primeros seis meses del año. Asimismo, el peso mexicano se depreció 6% frente al dólar en este mismo periodo. ¿Usted considera que habrá una recuperación en las exportaciones en lo que queda del año?
Depende Depende de lo que le suceda a la economía de Estados Unidos. La política monetaria poco ha podido hacer para alentar dicha economía (hay una especie de trampa de liquidez keynesiana) y la fiscal no se tornará más expansiva. El resto del mundo no crece gran cosa y la inversión privada decrece. ¿Cuáles son los factores que explican esta caída en las exportaciones? - El dato del crecimiento de PIB en EUA (del segundo trimestre de 2016) fue bastante menor al esperado: 1.2 por ciento a tasa anualizada, contra un 2.6 por ciento esperado. De hecho las importaciones se redujeron 0.4 por ciento, su segunda caída consecutiva. La inversión privada se desplomó: -9.7 por ciento. La desaceleración de la economía de Estados unidos tiene mucho que ver con la caída en el valor de las exportaciones de México. Llama la atención el poco dinamismo del sector industrial en el vecino del Norte. Ello se deriva en buena medida de la fortaleza del dólar que reduce la competitividad de su sector manufacturero respecto al resto del mundo y por ende la del mexicano, por la vinculación que tienen las manufacturas mexicanas con las de nuestro socio al otro lado del Río Bravo. También, el débil crecimiento en Europa y el no tan débil (pero menor al que nos había acostumbrado) en China, no brinda aliento a las manufacturas estadounidenses y mexicanas.
24 de Mayo del 2016
La informalidad laboral en México alcanzó 53.4% el último trimestre de 2015. ¿Qué acciones concretas sugeriría para combatirla?
Opinión

Sin duda con políticas que incidan sobre la productividad de los trabajadores (y trabajadoras), pues así crecería la brecha salarial entre el sector formal y el informal, volviéndose menos atractivo trabajar en este último, en el margen. Dicho sea de paso, esta brecha es menor a la de los países de alto desarrollo.

Para ello puede convenir incentivar la inversión pública y privada, pero sobre todo invertir en las personas (aunque los beneficios no lleguen rápidamente).

En concreto, elevar la cantidad y calidad del capital humano, entendiéndose como una canasta que incluye el acceso a educación, capacitación para el trabajo, salud, nutrición y planificación familiar (las mujeres adolescentes que se embarazan dejan de estudiar y ello contribuye a que la pobreza se replique en el tiempo).

No creo que el mero combate a la informalidad, desde una perspectiva de ley y orden sea suficiente para resolver este asunto.

22 de Abril del 2016

Entre 2010 y 2015, la recaudación ha aumentado 7.6% en promedio anual. El gasto público, incluyendo los recursos destinados a inversión, ha aumentado 8% en promedio anual. En esos mismos años, la deuda se ha incrementado en 12.9% en promedio anual.

1. Con base en estas cifras usted considera que el incremento de la deuda:

a) Es sostenible para las finanzas públicas

b) Es preocupante para las finanzas públicas

c) No impacta a las finanzas públicas

2. ¿Por qué?

Opinión  

1. b) Es preocupante para las finanzas públicas.

2. Sin duda es un poco preocupante. Existen componentes estructurales en el gasto público, como pasivos contingentes asociados a la seguridad social y el mayor gasto en salud derivado del envejecimiento de la población, que limitan el margen de maniobra para ajustarlo sin afectar la inversión. No está mal que se gaste en salud y pensiones, aunque conviene hacerlo más eficientemente. Hay que agregar el mayor pago de intereses por la creciente deuda pública. Aparentemente, el año pasado no fue fácil reducir el gasto en el monto pretendido en Hacienda. Los ingresos tributarios han crecido, como resultado de la reforma fiscal y su adecuada administración en SAT. Lamentablemente, la caí¬da en el ingreso petrolero es muy considerable, lo cual lleva inevitablemente a que se contrate más deuda. Al final, se pierde margen de maniobra macro. La caída en el gasto de inversión implica que probablemente será menor el crecimiento económico futuro.

25 de Enero del 2016
En su opinión, de las siguientes opciones ¿cuál representa el principal riesgo para la economía mexicana durante el 2016?
Los bajos precios del petróleo El bajo precio del petróleo incide sobre la deuda pública y el tipo de cambio. El otro riesgo, sin duda, es que siga el peso en caída libre.
10 de Junio del 2015
¿Cuáles deben ser las prioridades del nuevo congreso en materia económica?
Opinión Por un lado impulsar proyectos (vía desregulación) de inversión pública y privada. Por otro, cuidar las finanzas públicas, reduciendo el gasto corriente prescindible, por el rápido crecimiento que ha experimentado la deuda pública en cada uno de los años de la última década.
 

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